全国人大代表丁世忠：进入“后冬奥时代” 助力冰雪运动发展

作为连续三届的全国人大代表，安踏集团董事局主席兼首席执行官丁世忠今年准备了三份建议，具体包括《关于“后冬奥时代”促进中国冰雪产业发展的建议》、《关于有效推进“体教融合”体系，促进青少年全面发展的建议》和《关于以“可持续消费”推动社会可持续发展的建议》等，从实体产业、体育教育、民生发展等多个领域献言献策。

丁世忠表示，进入“后冬奥时代”，要确保支持冰雪运动和冰雪产业发展的政策延续性，持续实施“带动三亿人参与冰雪运动”和“冰雪运动进校园”等重大战略规划。同时，要加大冰雪产业自主品牌，培育细分领域的“专精特新”企业，加大产业复合型人才的培养，持续助力我国冰雪运动发展。

大力发展冰雪运动自主品牌

北京冬奥会圆满结束，全民的冰雪运动参与热情达到了前所未有的高度，全国冰雪运动参与人数达到3.46亿人，居民参与率达到24.56%，有92.64%的大众通过个人自发方式参与到冰雪运动之中。

然而，进入“后冬奥时代”，我国冰雪运动可能会存在一些不确定性因素，比如冰雪运动发展规划和长期战略的实施是否高效有力;大家普遍关注冰雪运动在学校、社区和其他相关场所的支扶持政策能否延续;全球冰雪运动资源与我国冰雪运动市场需求能否高效对接、相关专业技术能力能否有效转化等等。

对此，丁世忠建要保持冰雪科技研发创新的脚步不停，增加与全球先进冰雪科技研发中心的交流学习。针对中国冰雪产业在核心科技研发、技术水平提升、制造能力升级等，制定专项发展规划。根据产业发展现状和未来发展目标，建立部门合作机制，搭建产需对接平台，支持冰雪运动装备制造企业和冰雪场馆等用户单位联合开发装备，加强企业技术改造和技术研发，提升我国冰雪运动装备水平。同时，他还建议在以往“科技冬奥”专项基础上，针对性组建或支持我国冰雪运动装备设施和器材用具的科技攻关团队，促进重点科研机构和重点企业的联合攻关，提升中国冰雪装备科技竞争力。

2016年发布的《冰雪运动发展规划(2016-2025)》提出，要建设一批具有较高知名度和影响力的国家冰雪产业示范企业，实现2020年达到10个，2025年达到20个的目标。丁世忠建议支持行业协会牵头组建，由制造企业、用户企业、社会团体等共同组成冰雪运动装备产业联盟，加快冰雪运动装备产业布局。

“大力发展冰雪运动和装备器材自主品牌，可针对冰雪产业细分专业领域，进一步贯彻落实国家对中小企业在降低要素成本、加大财税支持、优化金融服务等方面政策，鼓励中小企业特色化发展、专业化运营、精细化管理，培育一批细分领域的‘专精特新’企业和‘隐形冠军’企业。”丁世忠建议。

建立“双减”配套服务体系

让青少年健康成长、全面发展，是新时代教育强国和体育强国建设的重要内容和应有之义。2020年，国家体育总局和教育部联合印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，“体教融合”成为了热议的话题，全国积极相应并制定相应措施来推进“体教融合”。但在落实“体教融合”政策的实践中，仍然存在对“体教融合”认识上不到位，以及实施方法上未抓住根本等问题。

为此，丁世忠建议要建立一体化体育教程体系、基于“双减”的体育课后服务资源体系和建立学生运动能力国家标准体系等多种体系。

“‘双减’政策的提出有利于更好地促进‘体教融合’，但能否落实好‘双减’政策，重点是看课后服务资源是否系统、适宜、科学和新颖，体育课后服务开展的质量很大程度上也依附于资源体系建立的质与量。”丁世忠建议，要充分考虑中小学校发展实际，遵照不同学段学生发展规律和运动需求，分层分类建立一套体育课后服务资源体系，在强化“体教融合”的基础上，让体育更好陪伴青少年的安全、健康、茁壮成长。