为贯彻上海市委、市政府决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,综合金山、奉贤、崇明三区试点经验和有关部门、专家、市场主体意见,结合目前本市疫情防控形势实际,经报请市防控办同意,6月30日,上海迪士尼乐园率先开园;7月1日起,在全市范围内逐步开放博物馆和美术馆,以及室内外所有A级旅游景区;7月8日起,逐步开放电影院和演出场所。公共图书馆、文化馆(社区文化活动中心)、旅游咨询服务中心视情并结合属地疫情防控的有关要求逐步开放。
上海市文化旅游局局长方世忠表示:“回归如常的上海,感受美好的生活,是我们每一个人当下共同的期盼,也是我们文旅行业发展的初心和重振的基石。上海文旅行业将深入践行人民城市理念,重整行装再出发,以自身努力的确定性有效应对外部环境的不确定性,聚力舒心和安心,严而有序做好全市文旅场所开放服务,更好地彰显城市美的追求、高的颜值、暖的表情,让在者舒心、来者倾心、未来者动心。”
按照全市统一部署,5月18日起,上海市文化旅游局支持奉贤、金山、崇明三区,先行先试恢复开放11家A级旅游景区室外游览部分,对新修订的《上海市A级旅游景区新冠肺炎疫情防控工作指南(2022年第一版)》进行了实战演练,为全市文旅面上恢复提供了宝贵经验。6月1日之后,市文化旅游局有序开放A级旅游景区的室外游览部分,实施不超过最大承载量75%的限流措施。目前,本市134家A级旅游景区中共有67家恢复开放。
备受关注的上海国际旅游度假区,6月10日起迪士尼世界商店和星愿公园开放,6月16日起迪士尼乐园酒店和迪士尼小镇其他商户恢复开放营业(餐饮商户仅提供外卖服务)。两周多来,许多市民游客前来已开放的设施休闲放松、购物消费,恢复开放情况总体井然有序,各项疫情防控措施有效落实到位,为6月30日迪士尼乐园全面对外开放奠定坚实基础。
文旅的恢复如常是一座城市活力焕发的“风向标”。但文化场所和旅游景点大多具有密闭性、易集聚、高人流的特点,恢复开放需要在防疫安全和文旅体验之间找到平衡点,也需要行业部门、属地政府、文旅企业和市民游客“四方”共同努力。在文旅场所恢复开放过程中,市文化旅游局将抓实3个方面的“安心”管理措施:
一是“一行业一指南”。目前市文化旅游局已经公布了拟开放的8类文旅场所最新版的疫情防控指南,各场所要对照指南要求,开展全面预防性消毒,加强日常清洁消毒,实现员工自我健康管理全覆盖,实行“错峰、预约、限流”等措施。文旅场所室内部分日接待量不超过原定最大承载量的50%,室外最大承载量不超过75%。
二是“一主体一方案”。在做好防控组织、物资保障、应急预案、内部管理、宣传教育“五个到位”的基础上,形成开放工作方案。
三是“一场馆一预案”。根据6月20日上海市文化旅游局印发的《文旅场所疫情防控应急处置工作指引》,各场所都要周密制订本场所疫情防控应急预案。要确保两个百分之百,文旅场所开放前必须100%完成“场所码”的申领或“数字哨兵”的设置,观众游客进入文旅场所时必须100%扫码,确保人员可查询、可追溯。