“新基建”顶层设计将出 推动开展新业态新模式政策试点

打造经济新动能将迎来系列重磅新政。4月20日，在国家发展改革委举行的新闻发布会上，发改委创新和高技术发展司司长伍浩透露，将研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。此外，数字经济方面，经研究提出了15个新业态新模式重点方向，将推进相关试验试点。

针对备受各界关注的“新基建”，伍浩表示，经过初步研究，目前来看，新型基础设施主要包括3个方面内容：一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

据透露，下一步，国家发展改革委将联合相关部门，加强顶层设计。研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。二是优化政策环境。修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则。三是抓好项目建设。加快推动5G网络部署，促进光纤宽带网络的优化升级，加快全国一体化大数据中心建设。稳步推进传统基础设施的“数字+”“智能+”升级。四是做好统筹协调。

此外，疫情中涌现出了不少新业态新模式，包括无接触配送、在线医疗、在线教育、远程办公等在内的很多线上线下融合的新业态新模式快速发展。在国家统计局刚刚公布的一季度GDP初步核算主要数据中，信息传输、软件和信息技术服务业表现亮眼，逆势同比增长13.2%。

伍浩在发布会上回答《经济参考报》记者提问时表示，这些新业态新模式对于引领创造新需求、培育经济新动能具有重要作用。发改委经研究提出了15个新业态新模式重点方向。初步判断，许多新业态新模式在抗击疫情中形成相对成熟的商业模式、高质量供给和消费习惯，正适应、引领、创造我国经济转型发展新需求，带来新的机遇，未来将展现出强大的成长潜力。

他表示，近期，发改委联合有关部门制定出台支持新业态新模式健康发展的政策意见。此外，鼓励试点探索，推动开展新业态新模式政策试点。前期，国家发展改革委、中央网信办已经在部分区域布局了数字经济创新发展试验区，提供改革“试验田”。后续，将联合有关部门有序组织试点。还将加强协同联动，构建新型数字化转型的协同创新体系。(作者：孙韶华)

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